為實現去碳化目標，自2026年起，從新加坡離境的航班必須採用永續航空燃料，乘客須支付永續航空燃料稅

一、    依據新加坡聯合早報本（2024）年2月20日報導，新加坡交通部長暨財政部第二部長徐芳達本年2月19日於樟宜航空峰會中公布「新加坡永續航空樞紐藍圖」，為星國及國際航空領域減排設定中長期目標。新加坡民航局（CAAS）將在機場、航空公司與航空交通管理3大方面，透過12項措施推動航空領域去碳化目標。其中包括規定從星國離境的航班，自2026年起，必須採用「永續航空燃料」（Sustainable Aviation Fuel，簡稱SAF）；乘客買機票時須繳支付「永續航空燃料稅」（SAF Levy）。新加坡為首個徵收該項稅款的國家。

二、    民航局指出，SAF起始目標為將用量比率提升至總燃油的1％，2030年增至3%至5%。由於目前的SAF供應有限，價格波動較大，民航局將集中採購SAF，以實現SAF需求的經濟規模。

三、    民航局將初步預測SAF的市價，以制定SAF稅額。徵稅所得將用來購買SAF，不會進入國庫。即使實際SAF價格有別於預測，SAF稅額亦不會改變。乘客須繳付的稅額將按飛行距離及艙等而定，根據目前2026年航班採用1％的SAF估算，經濟艙乘客飛往曼谷可能須付3星幣（2.23美元）的SAF稅，飛往東京或需支付6星幣（4.46美元），往倫敦則需16星幣（11.89美元）。民航局刻正研擬徵稅細節，並將於明（2025）年公布詳情。

四、    根據前揭藍圖，星國爭取在2030年，將以2019年為基礎的機場營運碳排放量減少20％（約8萬零800公噸碳排放）；至2050年，星國與國際航空業將實現淨零排放（不包括樟宜東與樟宜機場第5航廈）。此外，其他國家亦已開始或計劃規定航空公司採用SAF，例如日本準備將2030年SAF比率定在10％；新航集團早前表示，至2030年SAF將佔新加坡航空公司與酷航（Scoot）總燃油量的5％。

五、    徐部長指出，若欲實現航空業2050年淨零排放，預計約有三分之二的碳減排量將來自SAF，因此推動採用SAF至關重要。但目前的SAF價格是傳統燃油的3至5倍，倘永續發展目標定得過高，將損害星國的航空樞紐與經濟，且提高乘客的旅行支出，因此必須在永續發展與競爭力之間取得平衡。此外，政策發出的訊息將鼓勵供應商擴大SAF的生產，有助於降低SAF的市價。(資料來源：經濟部國際貿易署)