日本併購美鋼公司遭遇政治挑戰

綜合美媒報導，日本鋼鐵業龍頭日本製鐵(Nippon Steel)擬以140億美元併購美國鋼鐵大廠美鋼公司(U.S. Steel)遭遇政治挑戰，包括總統拜登、副總統賀錦麗、前總統川普、兩黨議員、美國鋼鐵工人聯合會(USW)均反對本項交易，日本製鐵恐需尋求其他方案因應中國鋼鐵供應過剩等相關議題。

由於房地產泡沫破滅，中國刻大量出口過剩鋼鐵，導致全球鋼市低迷。世界鋼鐵協會統計，中國生產及消費全球半數鋼鐵，中國大量出口引發巴西、智利、南非、土耳其等國提高或考慮提高自中國進口鋼品關稅。拜登政府已於5月對中國進口鋼品全面加徵25%關稅，本年1至7月中國對美鋼品出口較去年同期減少26%。

日本製鐵盼與美鋼合作因應中國出口衝擊，美國需日本等盟國技術重振鋼鐵工業。日本製鐵規劃採電弧爐技術利用廢鋼煉鋼，減少碳排具環保優勢，亦承諾投資數十億美元升級美鋼老化生產設施。

日本製鐵低估外國企業併購美國鋼廠政治影響，且美鋼總部所在賓州係本次總統大選最重要搖擺州之一，包括總統拜登、副總統賀錦麗、前總統川普、兩黨議員、美國鋼鐵工人聯合會等均反對該交易，近期保護主義再起屢傳出拜登政府將決議阻止本項交易。

政治因素破壞交易背離美國開放投資文化，違背拜登政府宣稱致力與理念相近國家建立聯盟以與中國經濟競爭目標。倘本項交易失敗，美鋼恐將總部遷出賓州，屆時當地仍將損失數千個工作機會。美國外人投資審議委員會(CFIUS)仍在審查本項交易，尚未提出建議；深化與盟友經濟關係固有助提高美國供應鏈韌性，然適逢大選年政治考量將凌駕其他因素。(資料來源：經濟部國際貿易署)